百里正开始着手制定详细的计划。一方面，他派遣得力将领负责招募新兵，并进行严格的训练。

另一方面，他组织人员对平凉府的城墙、道路、房屋等基础设施进行修缮和建设。还推出一系列政策，鼓励农业生产、商业贸易，以促进经济的发展。

同时，关注百姓的疾苦，设立救济机构，为贫困百姓提供帮助。

在这个过程中，百里正也时刻关注着总督署的动向。虽然双方已经达成了协议，但他明白，总督署可能会对他的行动有所疑虑。

为了消除这种疑虑，他定期向总督署汇报平凉府的建设进展，以显示自己的诚意和合作态度。

但是，平凉府扩军事宜对总督署则要全部隐藏。

在辽北县，百姓们听闻百里正统治平凉府的消息后，纷纷表现出正面乐观的态度。

街头巷尾，人们聚在一起议论纷纷。

一位�

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